“两步申报”是海关总署于2019年试点推广的以概要申报、完整申报为主要内容的进口货物申报模式，有效改善进口贸易便利化水平和口岸营商环境。

（上海浦东海关关员就高级认证企业免除“两步申报”税款担保政策进行宣贯 海关供图）

近日，上海索广映像有限公司进口的一批价值4.96万美元的集成电路，在上海海关所属浦东海关完成概要申报，口岸放行后直接运抵企业仓库。这是全国首单高级认证企业免除“两步申报”税款担保进口试点货物，该项试点为企业免除税款担保4.61万元。

据了解，外贸企业在传统模式下开展进口业务需向海关一次性完整提交105个申报项，填报内容多且要求高。如果选择“两步申报”模式，在第一步“概要申报”时只需填报9个项目并确认2个物流项目即可实现提货放行；其他完整信息在货物放行后的规定时间内补充完成即可。

为进一步发挥海关信用管理职能作用，持续提升高级认证（AEO）企业获得感，更好促进外贸质升量稳，海关总署于今年4月发布了《海关总署关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》，在原有便利措施基础上，为高级认证企业新增17条便利措施，其中就包括“有条件地开展高级认证企业申请免除‘两步申报’模式下税款担保试点”。

通知发布后，上海海关在海关总署统一部署下，结合重点企业“服务包”“关长送政策上门”机制，加大宣传力度，联合地方政府部门筛选符合条件的AEO企业，指导帮助上海索广映像有限公司完成首批试点备案，将享惠政策直通AEO企业。浦东海关指派专人对接试点企业，做好前期指导，在试点启动后，通过专窗受理申报、“完整申报”闭环跟踪等措施，实现首单试点高效通关。

“在此之前，如果选择‘两步申报’模式，我们需要提前向注册地海关提交税收担保备案，现在这项试点免除了担保，切实减轻了企业的资金压力，充分感受到海关对AEO企业的支持。”上海索广映像有限公司关务负责人陈吉元表示。

浦东海关以“智关强国”行动为抓手，深化信用培育，积极建设AEO集聚高地，引导、帮扶企业享受各项便利措施。今年以来，共培育AEO企业12家，目前辖区内共有高级认证企业113家。（来源：中国商务新闻网 孙晓蓉）